הצעת החוק להפסקת מימון תאגיד השידור הציבורי על ידי המדינה ולהעברת שידוריו לניהול פרטי עברה בקריאה טרומית. אישור סופי של החוק עשוי להוביל להדחת ישראל מאיגוד השידור האירופי ולסכן את השתתפותה באירוויזיון.
סערה פוליטית בכנסת ישראל: הצעת החוק לעצירת מימון תאגיד השידור הציבורי "כאן" מתקציב המדינה, ולהעברת שידורי הטלוויזיה והרדיו לניהול פרטי, עברה בקריאה טרומית ברוב של 49 קולות בעד מול 46 נגד. כעת, ההצעה תעבור לדיון בוועדה לקראת קריאה ראשונה. אם החוק יעבור את שלושת הקריאות הנדרשות, הוא ייכנס לתוקף וישראל עלולה לאבד את השתתפותה באירוויזיון.
שר התקשורת שלמה קרעי וחה"כ טלי גוטליב הובילו את היוזמה לסגירת "כאן". קרעי הדגיש שהצעת החוק היא חלק ממדיניות לפתוח את שוק התקשורת לידיים פרטיות, לצמצם את הפיקוח ולהגביר את התחרות. לדבריו, "אין כל סיבה שאזרחי ישראל ימשיכו לממן את השידור הציבורי, שאינו מפוקח ואינו משרת את הציבור". השר שואף להקטין את הפיקוח והאיזון על ערוצי החדשות. מנגד, ברבות ממדינות המערב בעולם קיים שידור ציבורי שמטרתו לשדר תוכן שאינו נתון לשליטתה של הממשלה, המבטיח חופש ופלורליזם דמוקרטי. כידוע, לערוצי טלוויזיה מסחריים יש אינטרסים שונים מאחר והם נשלטים על ידי בעלי ההון, המקדמים אידאולוגיה קפיטליסטית, ואף פוליטית, בנוסף לקידום של חברות מסחריות אשר בשליטתן – כך פועלות תחנות טלוויזיה פרטיות כדוגמת ערוץ 12, 13 ו- 14.
אם החוק יאושר בשלושת הקריאות, ייפסק מימון המדינה לתאגיד "כאן", והשלכותיו עשויות להיות הרות גורל – החל מהפסקת ההשתתפות באירוויזיון ועד לפגיעה בפרנסת אלפי עובדי תעשיית התקשורת. השאלה שנותרה פתוחה היא האם הכנסת תתמוך ביוזמה גם בקריאות הבאות, או שמא הלחץ הציבורי יוביל לשינוי הכיוון.
מתאגיד השידור הישראלי, "כאן", נמסר בתגובה כי "אישור החוק בטרומית הוא צעד נוסף בדרך להשתלטות על השידור הציבורי, חיסולו, מכירת נכסיו ומשאביו ששייכים לכל הציבור בישראל, והעברתם ישירות לידי בעלי הון פרטיים. הפרטת התאגיד משמעותה – חיסול הדרמות האהובות, סרטי התעודה זוכי הפרסים הבין-לאומיים, שידורי החינוכית שאין ילד בישראל שלא מחובר אליהם, הדיגיטל של כאן שהגיע בשנה האחרונה לקרוב לשני מיליארד צפיות, ביטול השתתפות ישראל באירוויזיון ומניעת שידור המונדיאל בחינם. ההפרטה עלולה להביא לפיטורי מאות עובדים ולפגיעה אנושה בפרנסתם של אלפי עובדי תעשיית הטלוויזיה בישראל".
גם ארגון העיתונאים והעיתונאיות וארגון עובדי התקשורת הגיבו היום: "הצעת החוק החמורה והפסולה של שר התקשורת קרעי וחה"כ טלי גוטליב לסגירת תאגיד השידור היא איומה ומסוכנת לחופש הביטוי ולדמוקרטיה. אנו קוראים לכל עובדי מערכות התקשורת, לעיתונאים ולעיתונאיות, למנהלי כלי התקשורת ולעורכים הבכירים, להתאחד עכשיו ולהצטרף למאבק נחוש לעצירת הפגיעה הקשה, האנטי-דמוקרטית, בחופש העיתונות. מה שמתחיל ברמיסת עובדי תאגיד השידור, יגיע בהמשך לכל כלי התקשורת האחרים. את כדור השלג הזה חייבים לעצור, ועכשיו".
גם עולם התרבות לא איחר להתייחס לסערה הנוכחית. בין המגיבים, נועה קירל, נציגת ישראל באירוויזיון 2023, התייחסה לתוצאות האפשריות: "האירוויזיון הוא כלי הסברה חשוב לישראל. אני לא רואה את התחרות בלעדינו". דורון מדלי, אחד מיוצרי השיר "Toy", שזכה באירוויזיון 2018 עבור ישראל בביצועה של נטע ברזילי, הצטרף: "אין את מי לייצג, הכל נהרס ונחרב. אני לא אכתוב שיר לאירוויזיון בתנאים האלו".
הפרטת התאגיד: ההשלכות
במידה והחוק יעבור, התאגיד צפוי להימכר לגורמים פרטיים, ובכך השידור הציבורי בישראל יגיע לקיצו עד סוף שנת 2025. משמעות סגירת תאגיד השידור הציבורי צפויה להוביל לפרישתה של ישראל מאיגוד השידור האירופי, אותו איגוד שאמון על הפקת תחרות האירוויזיון, ובכך לגרום לפרישתה של ישראל מתחרות האירוויזיון לאחר אירוויזיון 2025. על פי תקנון איגוד השידור האירופי, מדינה ללא תחנת טלוויזיה ציבורית או מפוקחת בקפידה על ידי רגולטור, עם מחלקת חדשות עצמאית וחופשית, תתקשה להיות חברה באיגוד ולהשתתף באירועי האיגוד כמו תחרות האירוויזיון. מעל 90% מרשתות הטלוויזיה החברות באיגוד השידור האירופי הן רשתות טלוויזיה ציבוריות!
תנאי החברות באיגוד השידור האירופי
נדגיש שערוץ פרטי יכול להיות חבר באיגוד השידור האירופי (EBU), אך תנאים וקריטריונים שעליו לעמוד בהם נוקשים הרבה יותר:
- לערוץ הפרטי צריך להיות אופי לאומי ולשדר לקהל יעד ארצי, על הערוץ לספק תוכניות מגוונות ומאוזנות המיועדות לקהל הרחב, כולל חדשות, ספורט, דרמה, בידור, מוזיקה, תרבות ותוכניות לילדים ונוער.
- על הערוץ להבדיל את עצמו מערוצים מסחריים באמצעות סטנדרטים אתיים גבוהים ונוקשים יותר תחת פיקוח של רגולטור מקומי.
- חובה לשדר מהדורת חדשות יומית של לפחות 15 דקות בשליטה מלאה של הערוץ.
- על הערוץ להיות זמין ל-98% ממשקי הבית במדינה.
לא ברור האם ערוץ אחר המשדר בישראל עונה על כל הקריטריונים הללו או רוצה לקבל על עצמו כללים נוקשים כאלה. לפיכך, לא ברור האם ישנו ערוץ טלוויזיה אחר בישראל אשר יכול להצטרף לאיגוד השידור האירופי במקום תאגיד השידור הציבורי.
באיגוד השידור האירופי חברות רשתות טלוויזיה פרטיות בודדות, אשר עומדות בקריטריונים המחמירים של שירות ציבורי, תוכן מגוון, כיסוי לאומי וסטנדרטים אתיים גבוהים. מדובר ברשת הטלוויזיה הבריטית ITV, רשת הטלוויזיה של לוקסמבורג RTL, ורשת הטלוויזיה הנורווגית TV2.
מה סיכוייה של ישראל להשתתף באירוויזיון במידה ותאגיד השידור הציבורי ייסגר?
כפי שצוין, כחלק מהקריטריונים הנוקשים שעל ערוצי טלוויזיה פרטיים לעמוד בהם, יש לשמור על פיקוח רגולטורי מקומי, כשבישראל המפקח הרגולטורי על ערוצי הטלוויזיה המסחריים הוא הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו. בראש הרשות עומדת מועצה ציבורית, שתפקידה לפקח שערוצי הטלוויזיה המסחריים מקדמים יצירה עברית ישראלית, מחזקת את ערכי הדמוקרטיה, נותנת ביטוי למורת היהודית ולערכי הציונות, מבטיחה קיום של שידורים בשפה הערבית ומפקחת שהמידע המפורסם מהימן ומאוזן.
היכן הבעיה? ביולי 2023 הציג שר התקשורת רפורמה נוספת שבין סעיפיה השאיפה לבטל את הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו ובכך להפחית את הרגולציה על ערוצי הטלוויזיה המסחריים, כשהמטרה היא לאפשר מגוון וריבוי דעות בתקשורת ופחות בדיקת מהימנות ואיזון ערוצי הטלוויזיה המסחריים. במידה וגם הרפורמה הנ"ל תצא לפועל, אף רשת טלוויזיה ישראלית לא תעמוד בתנאי החברות באיגוד השידור האירופי, ולכן ישראל לא תוכל להשתתף באירוויזיון ולשדר את התחרות.
ישראל באירוויזיון 2024
"Hurricane" (בעברית: "הוריקן") הוא שם השיר שבוצע ע"י הזמרת עדן גולן, אשר נבחרה לייצג את ישראל לאחר זכייתה בעונה העשירית של "הכוכב הבא". ישראל עלתה לגמר לאחר שניצחה בחצי הגמר השני עם 194 נקודות, ובגמר הגדול הגיעה למקום החמישי עם 375 נקודות. בהצבעת הקהל ישראל הגיעה למקום השני במרחק של 14 נקודות בלבד מהמקום הראשון.
זאת הפעם השנייה ברציפות שבה ישראל מגיעה לטופ חמש, הישג אליו לא הגיעה מאז רצף ההצלחות בשנים 1998-1999.
אירוויזיון 2025: זו תיהיה ההשתתפות ה-47 של ישראל באירוויזיון. ישראל הצטרפה לתחרות ב-1973 וזכתה בה ארבע פעמים לאורך השנים. זכייתה האחרונה של ישראל הייתה באירוויזיון 2018 עם השיר "Toy" בביצועה של הזמרת נטע ברזילי.
כתבת ויוצרת תוכן בנושא האירוויזיון.
מנהלת מרקום ומעצבת גרפית.
אימייל: [email protected]
